24/1/22. 'Ze moesten die Kennedy's doodschieten. Allebei.' Woorden van een woedende mr. Luns, minister van Buitenlandse Zaken. Gelegenheid: een zoveelste hectische vergadering van het kabinet Jan de Quay, februari 1962, over de Nieuw-Guineacrisis.Na het gezichtsverlies met Nederlands-Indië dreigt een nieuwe, ditmaal fatale aanvaring met Soekarno in Djakarta. In Moskou is diezelfde tijd een delegatie van de Communistische Partij Nederland (CPN) op bezoek. Een van de leden, de oud-Indiëganger Theo Geutjes, wordt in het diepste geheim door twee hoge Sovjetfunctionarissen op de hoogte gesteld van een fantastisch plan om Nieuw-Guinea binnen de communistische invloedsfeer te trekken. Geutjes gelooft zijn oren niet.